第七组(中共、工商联、经济)
讨论政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告
及财政预算报告情况

杨建春 李小明


  2月20日下午,第七组委员们认真讨论,积极发言,提出许多建设性建议和意见。市政协副主席李和平参加讨论。
  李和平副主席说:政府工作报告实事求是总结了2007年工作,深刻指出存在的问题,从深入贯彻落实十七大精神的高度,提出了2008年的各项目标任务和措施。报告立意高,可操作性强,完全赞同。关于延安长远发展,一是应把争取100万吨乙烯项目作为长远发展战略抓紧组织实施,下大气力尽快把项目争取到位。二是加快建设南沟门水库,争取早日实现黄河调水,真正解决日渐扩大的城市供水需求问题。三是加大国企改革力度,尽快结束国企改革,否则难度和阻力越来越大,不利于社会稳定。四是要加大全市农村主导产业开发力度。当前只有苹果这一主导产业形成规模和效益,其它产业还没有真正发展成名副其实的主导产业。只有把农村主导产业全面抓上去,才能够真正巩固全市退耕还林成果。五是要切实关注民生,解决南部县“财政穷、农民富”的问题,作好统筹发展这篇大文章,让延安改革发展的成果惠及全市人民,调动人民群众一心一意谋发展的积极性。另外,政府工作报告中提出的“建设吴起退耕还林国家森林公园”应改为“建设吴起退耕还林国家生态公园”比较合适,市政府应强力作好市区污水回收处理工作,建设城区水景公园必须做好防洪工作。
  王西林委员(全国政协委员、延安王家坪实业发展集团有限公司总经理)说:近年来,我市经济发展的助推器是石油产业,现在提出石油稳步发展,预计会波及许多行业,影响全市经济的持续增长。非公有制企业要及时掌握国家有关经济发展政策,不失时机地调整企业经济结构和发展方向,扩大企业规模和效益。对于一些重大项目可以联合投资引进开发,千方百计为延安经济腾飞做出新的贡献。
  王俊平委员(陕西顺达会计事务所所长)说:政府工作报告及计划、财政报告回顾总结去年工作,客观、全面,对当前经济社会发展中的矛盾和问题的认识、分析都很深刻,在确定2008年宏观经济指标时也较为理性、务实。在延安目前国民经济以石油、煤炭为主,特别是石油行业一业独大的情况下,应在今后工作中在以下方面有所创新:一是应由政府一把手亲自挂帅,千方百计全力推进100万吨乙烯项目,力争早日立项,为延安经济的可持续发展建立新的引擎;二是充分发挥政府“看得见的手”在宏观调控中的作用,除想方设法促进经济增长外,还应在保证充分就业、维护物价稳定方面有较大作为;三是应尽快由市属国有煤炭企业和信誉良好、资金实力雄厚的民营企业发起设立大型股份制煤炭生产、运销、深加工企业,形成煤炭行业的地方股份制龙头企业,整合优势资源,做大做强煤炭产业;四是财政报告中支出部分的介绍,除《政府预算列支科目》所确定的按职能说明外,还应明确在“吃饭”和建设方面分别花了多少,让代表和委员对财政支出更加清晰明了;五是在均衡城乡教育资源,提高教育教学质量,加大大、中专毕业生就业、创业等方面出台一些切实可行的措施。
  曹延芳委员(延安山水旅行社总经理)说:我市“一馆六旧址”免票制度的实施后,全市旅游收入将会受到影响,除黄陵、壶口外,建议政府规划和开发一些长远收益的参观点,例如黄土风情文化艺术景点、陕北说书演出等,使来延游客在受到革命传统教育的同时,了解陕北黄土风情文化。积极支持民营文化旅游企业发展,动员社会力量参与旅游开发,这样有利于我市旅游产业的长期有序发展。
  宣永红委员(延安仙鹤岭公墓有限公司董事长)说:在重视红色旅游的同时,也要重视陕北历史文化、民俗文化的挖掘整理,使之产业化,建立陕北历史文化博物馆和陕北民俗文化博览园,使专家们的研究成果产业化。
  陈景莲委员(宜川市政公司经理)说:市政府应把宜川县煤层气开发列入2008年工作计划中,争取省国土资源厅的支持,在2008年底前完成宜川县集义镇、寿峰乡一带煤层气和煤炭资源的详查工作,并列专项资金予以扶持。
  张孝军委员(洛川县工商联)说:新农村建设中,农村社会事业是一大薄弱方面,今后应着重加大对农民的科技培训力度,提高农业生产技术的科技含量。加强农村教育事业,教育均衡工作重心放到农村九年义务教育方面。加强对农村民间艺术的挖掘、整理、宣传、推广工作。加大农村医疗卫生室的建设力度,抓好农民的普法教育,提高农民的法制意识。高度重视农村老年人的养老问题,重点抓好农村家庭养老机制体系建设。
  姜志东委员(资协公司总经理)说:促进非公有制经济发展的政策应再放开一些,政府的职能部门应多引导和指导,让非公有制企业不断发展壮大。当前政府面临很大的问题是下岗、待业,我们非公有企业应为政府排忧解难,力争多安排待业、下岗人员。政协组织平时应多联系委员,多组织相互学习、交流,多与新闻媒体合作,广泛宣传报道委员们的学习、活动、工作情况。
  赵玉科委员(延安市房地产开发公司总经理)说:政府抓劳务输出应首先重视抓劳务培训工作,包括建筑业、服务业等。现在市内热源不足,应统一供热,全市现有1000多万平方米的住房没有热源,政府应尽快解决全市热源供应问题。