高举旗帜服务大局 建言立论促进发展
市政协三届二次会议举行大会发言
李 星
2月21日上午，延安市艺术馆大礼堂内春意融融，气氛热烈。参加市政协三届二次会议的全体委员怀着饱满的热情在这里听取了部分政协委员的大会发言。出席今年上午大会的市上领导有省委常委、市委书记、市人大主任李希，市委副书记、市长陈强，市委副书记王建军，市委常委、副市长高春义，市委常委、市纪检委书记杨鑫，市委常委、组织部长蔡钊利，市委常委、政法委书记曾岚，市委常委、统战部长白慧芳等。市政协副主席高长天主持了大会。强学信等9位政协委员先后发言。
强学信委员（民革延安市委员会秘书长）说：我市城区三山两河治理工程实施一年多来，工作取得了显著成效，同时也显现出一些不容忽视的问题。如在三山绿化中不顾我市干旱少雨的自然条件，盲目效仿上海、贵阳、河南等地的做法，从外地移植大树进延安城区，导致成活率低、损失大，又破坏了原产地生态。建议在今后工作中，一要全面贯彻落实科学发展观，精心规划、科学实施，不断巩固发展绿化成果。二要加大宣传力度，积极争取外部力量支持帮助“三山”绿化。三要及早预防绿化工作中的腐败现象发生，确保“三山”绿化建设健康顺利进行。
任军委员（民建延安市委员会秘书长）说：以石油、煤炭资源开发为主的能源经济已成为推动延安经济发展的主动力，资源型经济转变是一个不可回避的战略性问题，今后工作中要不断强化转型意识，实现可持续发展。一是要调整资源型经济产业结构，走新型工业化道路，努力构建具有延安特色的经济新格局。二是积极支持中小型企业和民营企业发展，走多元化经济发展之路，依托我市独特的自然人文资源，做大做强民营经济。三是要大力支持农业和农村发展，走城乡共同富裕之路。四是要利用旅游资源优势，培育发展新型的文化产业，使文化产业成为延安未来有序接替的新型产业。
尚东海委员（民进延安市委副主委）说：旅游产业是我市经济发展的支柱产业之一，提高旅游服务质量，是当前急需解决的重要问题。一是要建立延安旅游行业统一管理体制，按照部门职责，层层落实目标责任，使旅游服务质量问题从根本上得到解决。二是要专项治理旅游周边环境。对多年来积累的“顽固”问题进行彻底清查，从根本上给予解决。三是要科学制定旅游路线，提高经济效益。应把红色旅游、历史旅游、陕北民俗风情游等融为一体，统盘筹划，合理安排，创建大旅游环境。四是加大非热点景点的宣传和推介力度，延长游客在延安的旅游时程。对大凤凰山、王家坪、清凉山和其他新设景点要加大投入、宣传力度，提高其知名度，激发旅客的浏览激情。
胡正郁委员（市工商联副会长）说：近几年，我市民营经济取得了长足的发展，但与发达地区相比还存在着超前意识不强、管理模式守旧、融资渠道不敞等问题，今后要进一步解放思想、更新观念、优化发展环境，加大扶持力度，加强人才培训，提高从业人员自身素质。坚持合法经营，文明经商，树立个体经营者的新形象，促进我市民营经济快速发展。
郝凤年委员（市延安精神研究会办公室主任）说：延安精神是理论与实践相结合、主观与客观相符合、言论与行动相一致的伟大的民族精神。延安的重要历史地位和美好发展前景，决定了延安人民必须带头弘扬延安精神。不久前召开的市委三届四次全会，已经把2008年全市工作的总体目标要求讲得十分明确，要实现宏伟目标，要开创崭新的局面，延安人民必须大力弘扬延安精神。
曹毅委员（市政协经济委主任）说：我市煤炭资源丰富，做大做强煤炭产业是我市经济结构调整的需要，是实现经济跨越发展的需要。建议市政府加大精查勘探力度，尽早制定精查勘探计划，筹措资金，占有资源富集区，积累雄厚的资源储备。尽快成立“稳油、开气、兴煤、重化工”的工作机构，协调解决油、气、煤开采中出现的问题和煤炭专业技术力量不足等问题。
宋殿勇委员（安塞县政协副主席）说：畜牧业是我市的一项传统产业，是增加农民收入，加快农村经济发展的支柱产业。目前，我市县域畜牧业发展相对滞后，存在着畜禽良种体系建设慢、科技服务水平低、饲草利用率低等问题，今后要高度重视发展畜牧业,通过畜牧业的发展解决农民的增收问题和棚栽业、林果业的有机肥短缺问题，从而实现三大产业科学、持续、协调发展。
杜翠萍委员（市农科所高级农艺师）说：做精做细以苹果产业为主的绿色产业，对于促进农业产业结构调整，增加农民收入具有十分重要的作用。当前要加强以下几方面工作：一是要重视苹果良种的选育和引进；二是要推行以提高苹果质量为核心的果树标准化、安全化生产技术体系；三是推进产后商品化处理、贮运、加工技术现代化进程，提高苹果的商品质量；四是要加速苹果产业的产业化与组织化建设步伐，尽快形成果品产销一体化格局。
封向阳委员（市政府经济研究中心主任）说：十七大报告指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，要深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。近十年来我市财政总收入增长了14倍多，而城镇居民可支配收入只增长了不到3倍，从2001年财政分灶吃饭以来，我市地方财政增长了将近6倍，而城镇居民可支配收入只增长了1.8倍。鉴于延安特殊的政治历史地位和对中国革命的特殊贡献，以及近几年经济社会发展的客观实际，提几点建议：1、继续向上级有关部门申请争取提高延安的地方津贴标准。2、加快住房货币贬值币化改革步伐，增加住房补助资金。3、组织相关部门赴有关地区考察学习，探索提高干部职工工资福利水平的政策和方法，为我市创新再分配机制、构建和谐社会提供借鉴。